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?“政府對實體經濟出臺了很多政策，這對于企業來說是最愿意聽到的?！眱蓵陂g，全國人大代表、北京建龍重工集團有限公司董事長張志祥在接受記者采訪時表示。?
????◆?兼并重組會有序地削減產能，促進產銷相對平衡；
????◆?兼并重組最難解決的一是歷史遺留的一些問題，二是企業文化的融合問題；
????◆?僵尸企業的出清要更多地用市場的手段和法制的手段。
????“政府對實體經濟出臺了很多政策，這對于企業來說是最愿意聽到的?！眱蓵陂g，全國人大代表、北京建龍重工集團有限公司董事長張志祥在接受記者采訪時表示。
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????政策越來越有益于企業發展
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????張志祥談了聽完今年政府工作報告的感受：“代表們對實體經濟降稅減費這段報告的掌聲最熱烈。”
????他分析道：“建龍集團如果按照去年的利潤水平計算，按照政府工作報告里提出的減稅降費力度，一年能降低稅費12億元左右?！?/span>
????今年的政府工作報告對職業教育也比較重視，其中提到高職院校要擴招100萬人；從失業保險基金結余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。他認為，加快發展現代職業教育，既有利于緩解當前就業壓力，也是解決高技能人才短缺的戰略之舉，這是解決就業問題很好的舉措。
????“此外，十三屆全國人大二次會議閉幕會上通過了外商投資法，讓我們感到國家對改革開放的決心和信心。”在張志祥看來，改革開放40年，是以開放促改革。如果更加全面開放，一定會促進更加全面的改革，特別是金融行業、汽車行業、電信行業。這些行業正是我們當前高質量發展中的一些關鍵領域。這些領域的進一步開放對促進高質量發展會有積極的意義。用開放促進改革，提高行業企業的競爭力，是改革開放40年的經驗。
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????未來10年是行業重組的一個重要階段
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????當前，鋼鐵行業通過供給側結構性改革，化解過剩產能，打擊“地條鋼?”取得了階段性的成果，下一步的任務是在鞏固成果的基礎上，以兼并重組為手段，深化區域布局協調發展。
????“目前行業的集中度低，造成行業過度、無序競爭，企業效益有所喪失，很多高質量發展項目都缺乏資金保障?！睆堉鞠閺娬{，“目前鋼鐵需求相對穩定，未來會適度下降，需要提高行業集中度來有序應對鋼鐵需求下降，有序應對結構上的問題，這非常關鍵?！?/span>
????“去產能工作主要是運用行政的手段，提高行業集中度最好的方式應該是運用市場的手段進行兼并重組?！睆堉鞠檎J為，“兼并重組會有序地削減產能，促進產銷相對平衡。”
????“2016年9月，國務院發布的《關于推進鋼鐵產業兼并重組處置僵尸企業的指導意見》指出，到2025年，中國鋼鐵產業前十大企業產能集中度將達60%-70%，現在離完成這個目標任務差距還比較大，‘十三五’末達到60%的可能性還比較小，但是10年左右應該能完成?！?/span>
????張志祥分析了原因。一是兼并重組有時候需要一些條件，不能搞運動式。民企兼并重組將來有很多的可能性，現在多數的民營鋼鐵企業第一代創業者已經逐漸到了退休年齡，而“鋼二代”們有的不愿意接班，像這樣一類企業可能會被兼并。民營鋼鐵企業之間也會重組，這對區域的鋼鐵發展會起到積極的意義，民企與民企之間的重組將來會越來越多。
????二是僵尸企業的兼并重組方案會逐步完善。地方政府對僵尸企業破產重組的認識也在提高，法院對企業破產重組也越來越重視，最高法院部署在北京、上海、深圳三地成立了破產法庭。僵尸企業的出清要更多地用市場的手段和法制的手段。政府認識提高和法人的重視都為破產重組提供了一個好的條件。此外，國家對國企混改提出了目標和路線圖，這也是促進兼并重組的有利方面。“未來10年是行業重組的一個重要階段，行業前10家企業集中度達到60%，最多10年，一定能完成?！睆堉鞠閳远ǖ卣f道。
????兼并重組過程中也存在一些問題，張志祥坦言兼并重組最難解決的問題一是歷史遺留的一些問題，二是企業文化的融合問題。
????“僵尸企業存在很多法律糾紛，用其他的手段難以徹底解決這些糾紛，破產重組是最徹底最高效的手段?！睆堉鞠楸硎?，“個人經驗是對僵尸企業的兼并重組盡量用破產重組的手段，我國對僵尸企業用破產重組的方式比發達國家少。
????二是重組要注重企業歷史文化。張志祥介紹，每個企業的歷史不一樣，例如北滿特鋼是一家有著60多年歷史的特殊鋼企業，北滿特鋼先后為我國自行研制的第一門重型火炮、第一輛重型坦克、第一艘核潛艇、第一架殲擊機、第一顆人造地球衛星等多個“國家第一”提供了關鍵性合金鋼材，填補了我國多項空白?！氨睗M特鋼的員工有著很強的家國情懷和使命感，所以建龍集團在對北滿特鋼進行重整時，就提出一定要恢復北滿特鋼的歷史地位，因為這也是北滿特鋼文化中一個非常重要的部分。”張志祥介紹。
????除了在國內謀篇布局，建龍集團不久前成功收購馬來西亞“東鋼”項目?！?/span>?‘東鋼’用了半年的時間復產，目前正在有序推進，預計到2022年，在東鋼建設的300萬噸的板帶廠將填補馬來西亞的空白?！睆堉鞠楸硎尽?/span>
????他認為，在“一帶一路”沿線國家和地區建工廠，鋼鐵產能走出去，與國家宏觀政策分不開?！拔磥碇袊撹F企業除了要在國內做好以外，還要做好在國外發展的準備?！睆堉鞠閺娬{，“現在建龍集團穩扎穩打，在規模上已經有一定的提高，今后要在智能制造、科技創新、互聯網和工業4.0在行業中的應用等方面下功夫，進行內涵式發展，提高運營質量，真正提高競爭力?！?/span>
????今年的政府工作報告提出，要加快推進鋼鐵行業超低排放改造。張志祥表示：“超低排放我們已經做好了準備，因為超低排放的技術已經成熟，關鍵是投入要跟上。環保工作的難點是怎樣真正實現固廢零排放，現在建龍正籌建成立一個固廢研究所?！?/span>
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????民營鋼鐵企業對自己的未來充滿信心
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????“今年鋼鐵行業的運行趨勢相對樂觀。”張志祥認為，“今年的政府工作報告提出要加大政府投資，今年有8000億元的鐵路投資和1.8萬億元的公路和水運投資，這些積極的財政政策能在一定程度上拉動鋼材需求。但是，長遠來看，鋼材的需求一定是下降的，這是行業面臨的最大挑戰?！?/span>
????張志祥建議，民營鋼鐵企業高質量發展應該從以下幾個方面著手。一是加大科技創新的力度，例如智能制造等新科技和新工藝的運用。民營鋼鐵企業在形成一定的規模以后，應該加大科技創新的力度，提升競爭力。二是對環保安全要加大投入力度。他介紹，民營鋼鐵企業內部會有典型環保企業的推薦交流，通過相互交流學習，在安全、環保、節能方面形成了高度的共識。三是民營企業有序“走出去”，未來中國鋼鐵企業機會主要在境外，民營鋼鐵企業在境外投資，一定要要加強溝通、交流、對接。四是在民營商會之間推動企業重組，鼓勵民營企業單獨或抱團參與國企混改，為提高鋼鐵行業集中度做出貢獻。他強調：“民營鋼鐵企業鋼產量占全國鋼產量58%以上，并且每年的比例都在增長，民營鋼鐵企業對自己的未來充滿信心?！?/span>
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